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為深入貫徹學習中央、省委經濟工作會議精神，貫徹落實全省深化農村改革推進會、全國深化集體林權制度改革座談會精神，進一步推進《四川省完善和深化集體林權制度改革方案》落實，12月26日，四川省林業廳在劍閣縣召開了全省深化集體林權制度改革推進會。省林業廳黨組書記、廳長堯斯丹出席會議并講話，省林業廳黨組成員、副廳長陶智全主持會議。各市(州)林業主管部門主管領導、林改辦主任、部分縣(市、區)林業行政主管部門主要領導、成都農村產權交易所主要領導、集體林改任務牽頭處(室、站、中心)負責人共計100余人參加會議。
26日上午，與會會議代表參觀了劍閣縣姚家鄉林下土雞養殖基地、青川縣竹園鎮林下柴胡種植基地、劍閣縣劍門林下土雞加工車間及劍閣縣林權管理服務中心和林權交易平臺。26日下午，陶智全主持召開了全省深化集體林權制度改革推進會。會上，劍閣縣、敘永縣、翠屏區、都江堰市、巴中市、廣元市代表就深化集體林權制度改革中的各項改革工作作了大會交流發言。
堯斯丹就全省集體林權制度改革工作成效和今后一個時期的集體林改工作作了總結和部署。他充分肯定了全省集體林權制度改革工作取得的成績，深入分析了新形勢下集體林權制度改革任務和要求，強調了做好貫徹落實49號文件的四點要求，提出要以集體林權制度改革為抓手統籌林業發展。堯斯丹強調：一要提高認識、加強領導。要站在全省經濟社會發展的戰略高度，充分認識完善和深化集體林權制度改革的重大意義，充分認識釋放集體林業發展活力對促進山區經濟社會發展、農民增收的重大意義。深化集體林權制度改革，各級林業主管部門主要領導要親自抓、分管領導要具體抓、班子成員要齊抓共管，要認真研究，抓好改革方案的貫徹落實。二要積極匯報、爭取支持。要抓住機遇，主動作為，組織人員超前謀劃，認真梳理本地集體林業改革發展中存在的問題，積極向黨委、政府主要領導匯報，積極協調溝通有關部門。要借這個東風，切實解決集體林權制度改革中存在的突出問題和制約集體林業改革發展的機制、體制等問題。三要認真研究、突出重點。要認真梳理排查本地需要解決的突出問題，有針對性地制定貫徹意見或實施方案，要突出重點、明確目標。四要明確責任、狠抓落實。要抓住機遇，全面貫徹落實49號文件精神，將改革任務進行細分和落實責任，明確改革目標和完成時限，確保整個改革工作按期推進，見到實效。堯斯丹要求：一要堅持以深化林改促進林業依法治理;二要堅持以深化林改促進生態保護建設;三要堅持以深化林改促進特色林產業發展;四要堅持以深化林改促進林地資源綜合利用。
陶智全要求：一要完善確權頒證工作。要通過“多權同確”切實開展集體林改“回頭看”工作，要把“回頭看”變成“回頭干”。二要規范林權流轉程序。妥善解決早期林權流轉三過問題，要堅持“依法、自愿、有償”原則，規范流轉程序，勇于糾正問題，加強林權管理，確保林權公平、公正、公開流轉。三要大力發展林下經濟。各地要抓住機遇，科學發展，合理規劃，因地制宜，要突出重點，凸顯特點，打造亮點，發展生態友好型林業經濟。四要培育新型經營主體。要以新型的利益關系來協助、以有發展潛力的項目來扶持、以資源優勢的基地來示范帶動、以整合大農口的資金來支持，推進新型經營主體健康發展。五要加大財政金融支持力度。加強林權抵押貸款用途監管，深入挖掘財政金融支林政策潛力，探索林權抵押貸款新模式，林業部門要選準著力點，做好財政支持專合社基礎性工作，完善政策性森林保險查勘定損理賠政策，提高綜合賠付率。六要堅持實施森林分類經營管理。要加強集體公益林管理，放活人工商品林經營，進一步優化采伐政策，有效落實林農處置權。七要強化林業社會化服務體系建設。要全力抓好基層林業隊伍能力建設，積極引導社會中介服務力量發展，完善森林資源資產評估制度。
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