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當前造紙企業(yè)面臨增長速度放緩和生產要素成本不斷增加，資源、環(huán)境、能源約束全面增強的雙重壓力。目前不少企業(yè)噸紙耗水量大，不僅浪費寶貴的水資源，而且直接導致污水處理規(guī)模大，設施投資大，這是我國造紙行業(yè)單位產品污染治理設施投資遠大于發(fā)達國家的重要原因，同時加大了運行成本。
提高全要素生產率核心是用最低綜合成本、最低消耗生產高附加值、質量最好、市場急需的產品。具體要求是對所需資源、能源、資金、資本、土地等要素，實現(xiàn)最優(yōu)組合、精細化管理，產生更大效益。全要素勞動生產率在發(fā)達國家對經(jīng)濟貢獻率超過70%，據(jù)有關資料介紹，我國不足30%，因此，提高全要素勞動生產率潛力巨大，是提高發(fā)展質量和效益的金庫。
與此同時，應認真分析造紙行業(yè)部分產品中出現(xiàn)產能結構性過剩和階段性過剩現(xiàn)象的成因。目前，如低檔文化紙、低檔包裝紙、低檔衛(wèi)生紙等屬于低水平供給能力過剩，也就是結構性過剩。新聞紙、銅版紙等，因片面、盲目追求最先進大機臺和誤判市場需要，造成這部分先進產能閑置，這屬于階段性過剩。分析產能過剩的原因，可以看到企業(yè)創(chuàng)新能力不足，盲目跟風與模仿、低水平重復建設、同質化嚴重是其重要原因。同時也應看到產能過剩既是市場競爭的結果，也是產業(yè)由成長期進入成熟期的必然表現(xiàn)，其本質是供給能力不適應市場需求，迫切要求供給水平加快升級。
造紙行業(yè)應認真分析其中的深層次原因，做到科學、理性投資，防止盲目性，提高準入門檻，從源頭避免新的產能過剩。當前要把工作重點放在存量過剩產能的化解上，還要特別強調“走出去”戰(zhàn)略，目前太陽紙業(yè)等一批企業(yè)，在“走出去”戰(zhàn)略指引下，建立海外原料基地和境外辦廠已取得實質性進展。希望有條件企業(yè)要加強這方面前期研究，創(chuàng)造條件，開創(chuàng)國際化經(jīng)營的新局面。(本文根據(jù)中國造紙協(xié)會理事長錢桂敬在中華紙業(yè)2014產業(yè)高層峰會上的發(fā)言整理)
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