造紙業歷史悠久,但對環境的影響是非常大的。根據2012年環境統計公報,廢水排放量是6.8億噸。工業排放量占到338萬噸左右,占總量的14%。其中造紙工業對環境的影響較大,我查了一些資料,但我沒查到最新的資料,查到幾年前的資料,大體有一個比例參考。
2012年環境統計年報公布的數據,紙業占全國工業排水量18%,造紙業COD排放量287萬噸,占全國總排放量40%,其中達標排放污水量是53%,但這些數字有點老了。我想大的趨勢一定是在積極改進,因為我們也做了一些調查了解這個行業調整力度還是非常大的,這是我的第一個觀點,造紙業環境影響較大。
第二,國家對造紙業的環境要求非常嚴格,越來越趨嚴。
COD,這是國家實現為數不多的幾個約束性指標,COD一直在控制,十一五目標是控制下降10%,十二五控制下降8%,但對仍然造紙業力爭要做到下降10%左右,所以,對這個行業的要求比較嚴。
我們是一個文明古國,造紙業是中華文明對人類的貢獻。但造紙業在現在面臨的挑戰、資源和環境的約束,我們這個行業的從業人員及關心這個行業的人士,都有義務幫助它實現綠色的發展。
我想引述一下國家造紙業發展政策中環保的內容和大家共享,大概有五個方面的要求。
一是希望這個行業能夠嚴格執行國家的環保法制,包括環保法、水污染防治法、清潔生產促進法,希望做到預防為主、綜合處理,建設環境友好型的造紙企業。會議也談到了,我們不要簡單把一個行業的環境現狀和特定的企業劃等號,某一個行業可能整體影響較大,但不意味著行業內的每一個企業都是重污染的企業,重污染的行業也有環境友好的企業。
二是大力推進企業清潔生產,實行清潔生產審核制度。特別是我們的超標超總量的排放企業,要實現清潔生產的審核,這對企業和社會是雙贏和多贏的要求。對新建的造紙項目,必須要從源頭減少污染物的產生。對現有的紙漿企業要推動技術改造逐步實現清潔的生產。尤其要以水污染治理為重點,采用封閉循環用水,來水肥用等技術,加大治理企業水污染。
三是制漿排放要形成循環管理。要執行水污染排放物的標準和質量指標,全面建設自動監測和在線監測體系。
四是實行排污公開制度。這是企業社會責任,要做到企業的環境信息公開,便于公眾的參與和監督。包括我們的很多組織和APP都有著密切的聯系和交往。
五是對于造紙企業林基地的建設也要注重生態保護,加強環境影響的評價,努力實現科學的造林,保護生物多樣性,嚴禁毀林造林,防止水土流失。(本文根據環保部政策法規司副司長別濤在2013中國紙業發展論壇的發言整理)
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