日前，記者從南湖區造紙行業淘汰落后產能深化整治提升會議上獲悉，為推進經濟轉型升級，進一步優化造紙行業產業結構和區域布局，南湖區以節能減排和環境整治為重點，積極推進造紙行業結構調整，將逐步關停淘汰、兼并重組一批落后造紙生產能力企業，整治提升一批造紙企業和產品，實現造紙行業健康、規范、可持續發展。
“南湖區現有6家造紙企業(其中余新鎮2家，鳳橋鎮3家，大橋鎮1家)，存在著規模小、較分散、工藝落后等問題，污染物排放和能耗也相對較高。”區環保局相關負責人說，去年全區廢水排放量77.91萬噸，COD排放量75.14噸，為此，南湖區開展造紙行業淘汰落后產能深化整治提升工作，對進一步遏制環境污染事故，降低能耗和污染物排放，全面提高造紙行業的發展水平、推進節能減排等，都具有十分重要的意義。
據該負責人介紹，這6家造紙企業被列入南湖區造紙行業淘汰落后整治提升名單，其中5家企業被責令要求全面整治提升，1家企業被責令關停淘汰，據悉，到2013年9月底前，列入淘汰關停范圍的企業、列入淘汰范圍的生產線全部淘汰關停到位，對其他所有不符合整治標準的企業全面實施限期整改。據了解，按照《浙江省淘汰落后生產能力指導目錄》以及相關法律法規要求，南湖區將對不符合產業政策和違法建設運行的造紙企業，尤其是產品質量差、資源消耗高、環境污染重的造紙企業實施關停。
通過積極引進先進、環保的大項目，以“上大壓小”、“扶優汰劣”的方式，可有效促進本地造紙業轉型升級、做大做強。據介紹，南湖區按照產業集群的“龍頭”效應，大力支持龍頭企業對生產同類產品的造紙企業進行兼并重組，來打造循環經濟產業鏈。“我們通過相對集中的市鎮工業園區建設和改造，鼓勵一些企業整合、兼并與重組，從而引導和推進市鎮工業園區外的企業入園提升。”該負責人如是說。
同時，南湖區按照產業政策、清潔生產和環境標準的要求，對升級改造或限期整改后能符合相關要求的企業實施規范提升。該負責人告訴記者，南湖區引導企業調整產品結構，提升裝備水平，大力支持特種紙向高技術含量、高附加值、低定量、功能化、替代進口方面發展，想方設法提升產品工藝科技含量，并且全面推進造紙企業清潔生產，把節約資源理念全面落實到造紙生產全過程，以此推進實現生產清潔化、產業生態化、資源再生化、廢物減量化。
此外，在抓好存量企業改造提升的同時，南湖區還通過加強規劃引導，健全審批服務機制，引導新建項目向輕污染、低能耗、高技術方向發展，加強政策引導。“我們鼓勵新建項目向基礎設施健全的工業功能區集聚，在主要污染物減量置換的原則下，努力騰出能源、環境指標，在工業功能區集聚區內適當發展一批規模大、技術先進的建設項目，促使一批企業做大做強，實現產業的健康發展。”該負責人說。
