今天，中國(guó)紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇在深圳召開。華頓經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)沈晗耀在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)表示，目前公眾對(duì)現(xiàn)代造紙行業(yè)存在誤讀：輿論夸大造紙業(yè)對(duì)環(huán)境的影響、忽視其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的積極作用、未能正確理解綠色經(jīng)濟(jì)的意義。
沈晗耀說，從資源和環(huán)境層面觀察，造紙業(yè)在全球范圍已經(jīng)邁上可持續(xù)發(fā)展的道路：紙漿林多采取輪伐的方式，在南方地區(qū)5至6年時(shí)間里即可循環(huán)種植、砍伐，并不存在公眾印象中“為了造紙濫砍濫伐”的局面。“事實(shí)上，在造紙業(yè)發(fā)達(dá)的北歐與加拿大，自然與環(huán)境并未因紙業(yè)原因而遭破壞。”
而從宏觀經(jīng)濟(jì)角度考量，研究造紙業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也不難發(fā)現(xiàn)其積極意義：紙漿林的經(jīng)營(yíng)可以看作第一產(chǎn)業(yè)、造紙流程為第二產(chǎn)業(yè)、紙制品的印刷與其他延伸生產(chǎn)為第三產(chǎn)業(yè)。“與許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，造紙業(yè)能帶動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展，對(duì)國(guó)名經(jīng)濟(jì)的提振與刺激作用明顯，絕不是許多人眼中的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。”
數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)正在從初步小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型，這將為造紙業(yè)帶來了極大的發(fā)展空間：從2009年開始，中國(guó)造紙年產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)超過9000萬噸，位居世界第一。而在多位行業(yè)人士看來，在可以預(yù)見的中期，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)印刷出版以及生活、工業(yè)用紙的需求仍將持續(xù)增長(zhǎng)。
中國(guó)造紙業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的另一面，是公眾對(duì)這一行業(yè)的擔(dān)憂。在公共場(chǎng)所，甚至還出現(xiàn)了“少用幾張紙，等于多種一棵樹”的“公益宣傳”。近年來，一些激進(jìn)的輿論又指紙業(yè)對(duì)環(huán)境破壞巨大。
對(duì)此，沈晗耀強(qiáng)調(diào)，輿論的擔(dān)憂源于缺乏對(duì)造紙業(yè)的全面了解：事實(shí)上，造紙業(yè)產(chǎn)生的90%污染來自產(chǎn)業(yè)鏈中10%的小企業(yè)；而整個(gè)產(chǎn)業(yè)90%的產(chǎn)量，則由10%的龍頭貢獻(xiàn)。“簡(jiǎn)言之，政策只要加強(qiáng)對(duì)10%不規(guī)范小企業(yè)的監(jiān)管、限制，整個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響就基本得到了控制，這也是北歐、北美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。”
沈晗耀說，要扭轉(zhuǎn)目前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和輿論局面，需要政策層面的配套：首先，政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管指標(biāo)，堅(jiān)決處罰、取締不合格的小作坊企業(yè)，將缺乏環(huán)境技術(shù)的小型資本擠出該領(lǐng)域；其次，通過“關(guān)停并轉(zhuǎn)”政策，引導(dǎo)紙業(yè)向幾大巨頭集結(jié)，形成類似發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)格局；最后，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)制度，獎(jiǎng)勵(lì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的綠色企業(yè)，幫助社會(huì)正確認(rèn)識(shí)造紙業(yè)，最好能推出綠色紙張認(rèn)證標(biāo)志，形成各界支持綠色產(chǎn)品、抵制非綠色產(chǎn)品的風(fēng)氣。
“只要監(jiān)管到位，造紙業(yè)不僅不是洪水猛獸，而且還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。畢竟，我們的生活離不開紙。”，沈晗耀說。
