3月1日，中國造紙協會生活用紙專業委員會江曼霞秘書長在“唯爾福集團2011年新春廠商聯誼會暨生活用紙新項目首期投產二期啟動”儀式上說，未來幾年眾多新項目產能集中釋放，可能會造成階段性供過于求以及國家加大淘汰落后造紙產能等因素將促進行業整合，生活用紙行業格局將會大變。
江曼霞說，2009年中國生活用紙消費量占全球總消費量的15%。蓬勃發展的生活用紙行業吸引了越來越多的投資者，不但現有大企業在迅速擴張，而且生產其它紙種的企業和外行業企業也紛紛進入生活用紙領域。根據企業發展規劃，恒安2010年底年產能將達到54萬噸，2012年達到90萬噸，2015年達到120萬噸；金紅葉2010年達到60萬噸，2013年前達到110萬噸；維達2010年達到37萬噸，2011年達到47萬噸，發展目標是70萬噸/年；中順潔柔的年產能也將達到35萬噸。另外，晨鳴年產6萬噸生活用紙項目已在去年12月投產，南平紙廠、香港喜運來、撫順礦業、江蘇華機、重慶輕紡等公司投資的項目也將陸續投產。據世界權威的生活用紙行業雜志tissue World報道，2010年—2012年期間，全球將新增產能450萬噸/年，其中中國占53%，達238萬噸/年。生活用紙委員會對衛生紙新項目的調查表明，2009年—2011年間，中國新增先進產能200萬噸/年以上。
中國今后數年生活用紙的消費量仍將以8%左右的速度增長，比世界平均增長水平高一倍。我國目前生活用紙的年人均消費量僅3.14公斤，低于世界平均水平的4.1 公斤，相比北美的25 公斤、日本和西歐的15 公斤，還有相當大的差距，市場潛力仍非常大。國家淘汰落后造紙產能、節能減排等政策將為擁有先進生產力的企業提供更多的發展空間。而行業也面臨挑戰，眾多新項目產能集中釋放，很可能會造成階段性的供過于求，市場競爭將更加激烈。
