中國造紙學會秘書長、中國輕工集團副總經(jīng)理曹振雷今天表示，中國造紙工業(yè)不存在產(chǎn)能過剩問題，但需要通過結構調整提高有效產(chǎn)能。
在中國造紙學會主辦的“低碳造紙理念與實踐論壇”上，曹振雷說，自2007年以來，中國造紙業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)量大于消費量的現(xiàn)象，“這是不是說明我國的造紙工業(yè)進入了過熱時期和產(chǎn)能過剩呢？答案是否定的。”
“對于現(xiàn)階段的我國造紙工業(yè)來說，這種推論是不正確的。”曹振雷分析說，要分析是否過剩，就要分析有效產(chǎn)能。如果有效產(chǎn)能大于消費量，再沒有出口市場的話，就會造成過剩。他認為，是否具備有效產(chǎn)能，需要具備三個條件：有市場競爭能力、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品和產(chǎn)品有質量保證。
曹振雷說，近十年來，我國投產(chǎn)了許多大型紙機項目，形成了紙和紙板產(chǎn)量約3500萬噸，但不足消費總量（8000萬噸）的50％。就品種而言，目前現(xiàn)代化程度較高的是新聞紙和涂布紙，這兩個品種最先進的紙機都落戶我國。
曹振雷說，目前我國的涂布紙和新聞紙的產(chǎn)能中絕大多數(shù)都具有質量、經(jīng)濟和環(huán)境資源上的優(yōu)勢，屬于有效產(chǎn)能。但是，大部分的文化書寫紙和相當大部分的包裝紙和紙板及生活用紙的現(xiàn)有產(chǎn)能還不具備成為有效產(chǎn)能的條件，這些產(chǎn)品的落后產(chǎn)能不僅質量水平低、經(jīng)濟效益差，而且資源消耗高、污染嚴重。
工信部部長李毅中近日曾公開表示，目前我國存在“多行業(yè)產(chǎn)能過剩”，其中就包括造紙業(yè)。“十一五”期間我國將淘汰造紙業(yè)落后產(chǎn)能1030萬噸。
“只有完成了這一部分落后產(chǎn)能的更新和提升，我國的造紙工業(yè)才能真正走上健康發(fā)展的道路。”曹振雷說，在今后相當長的一個時期內，我國不能以產(chǎn)能過剩為由來限制造紙工業(yè)的新增項目，而是要繼續(xù)鼓勵和支持現(xiàn)代化的新產(chǎn)能項目。
曹振雷預測，中國造紙業(yè)今后每年新增產(chǎn)能800～1000萬噸，假設每噸紙和紙板的投資強度為5000元，每年總的投資強度約在400～500億元。“目前我國造紙工業(yè)已經(jīng)處在新產(chǎn)能代替舊產(chǎn)能的時期。”近幾年中國造紙工業(yè)將會有較高的產(chǎn)能增長速度，而后會逐步下降。“在‘十二五’期間，我國造紙工業(yè)結構調整的步伐會較快，淘汰落后產(chǎn)能的速度也會較快，隨后的五年將會逐步放緩，開始呈現(xiàn)出一個成熟的經(jīng)濟體的穩(wěn)定成長狀態(tài)。”
曹振雷提醒說，由于造紙業(yè)進入了結構調整時期，對于新增產(chǎn)能投資方向的研究也就變得日益重要，投資要十分注重科學性和可行性。
