記者從陜西省林業(yè)工作會議上獲悉：陜西省在集體林權(quán)制度改革試點取得成功后，從現(xiàn)在開始，將用3年時間完成集體林明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)，將目前仍由集體經(jīng)營管理的4420萬畝林地劃分到戶，對已經(jīng)承包到戶的6690萬畝林地進(jìn)一步規(guī)范承包合同，并逐步推進(jìn)配套改革。今年，除試點縣以外的其他94個縣全面啟動這項工作。
在國家林改政策出臺前，陜西省委、省政府決定先行開展改革試點。從2007年7月開始，陜西省選擇太白、寧陜、西鄉(xiāng)等10個集體林面積大、具有代表性的縣（市、區(qū)），率先開展集體林權(quán)制度改革試點。截至 2008年底，10個林改試點縣完成勘界確權(quán)面積2120.1萬畝，占總面積的96.8％，其中家庭承包經(jīng)營1768.76萬畝，占83.4％。發(fā)放林權(quán)證2 0余萬本，發(fā)證面積1805.68萬畝，發(fā)證率為82.5％。林改試點方案確定的各項指標(biāo)任務(wù)全部完成，同時也為全面推進(jìn)林改工作探索了路子、積累了經(jīng)驗。
全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，是今后幾年陜西省林業(yè)的中心工作。今年，除試點縣以外的其他94個縣要全面啟動這項工作。吳堡、宜君、扶風(fēng)等27個林地面積小于40萬畝的縣，年內(nèi)務(wù)必要完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)。其他各縣也要鼓足干勁，加快工作進(jìn)度，力爭提前完成改革任務(wù)。各地要在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照中央和省上林改政策要求，結(jié)合本地實際，切實抓好組織動員、宣傳培訓(xùn)、勘界確權(quán)等各個階段的工作。要堅持以家庭承包經(jīng)營為主，嚴(yán)把承包合同關(guān)，下大氣力抓好勘界確權(quán)，努力化解林權(quán)矛盾和糾紛。按照中央和省委、省政府要求，各市、縣、區(qū)都要成立林改領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自抓好林改工作部署、檢查督促。各級林業(yè)部門要責(zé)無旁貸地積極為黨委、政府出主意、想辦法，認(rèn)真做好林改各項具體工作。
