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山東省日前下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省造紙工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求加快全省造紙工業(yè)全面優(yōu)化升級(jí)，到2010年，非木漿、木漿、廢紙漿三者比重由現(xiàn)在的25∶30∶45調(diào)整到15∶35∶50；逐步淘汰落后產(chǎn)能100~150萬(wàn)噸；到2010年，全省造紙廢水排放總量和污染物COD排放總量控制在3.6億噸和12萬(wàn)噸以下，分別比2006年下降20％和18.36％，逐步建立節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)的造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
“意見(jiàn)”要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格控制麥草漿生產(chǎn)總量，原則上不再新建草漿項(xiàng)目，逐步增加木漿使用比例。切實(shí)提高廢紙回收率和利用率，逐步形成以木纖維和廢紙為主、非木纖維為輔的造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)；大力發(fā)展化學(xué)助劑、高效廢水處理和固體廢物回收處理等節(jié)能和環(huán)保技術(shù)，推廣應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，使產(chǎn)品單耗和萬(wàn)元產(chǎn)值能耗居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或接近國(guó)際先進(jìn)水平。
“意見(jiàn)”強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格控制新建制漿造紙項(xiàng)目審批。所有新建項(xiàng)目必須符合國(guó)家造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，嚴(yán)格項(xiàng)目批準(zhǔn)程序，突出起始規(guī)模，體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。新建項(xiàng)目噸產(chǎn)品COD排放量、取水量和綜合能耗等要達(dá)到先進(jìn)水平。鼓勵(lì)搞好造紙“三廢”的綜合利用，研究推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為造紙行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，加快節(jié)能減排技術(shù)改造。制定和落實(shí)造紙行業(yè)用水定額及能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰政策，提高資源利用效率。
