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造紙業(yè):明確行業(yè)的定位 突破發(fā)展之瓶頸
 
http://m.feizouzhai.cn  2006-12-05 中華工商時(shí)報(bào)

 去年下半年以來(lái),筆者參與了國(guó)家有關(guān)部門組織的一些行業(yè)軟科學(xué)的研究,涉及了產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,尤其是今年國(guó)家提出的加強(qiáng)行業(yè)安全方面的研究。下面我就在參與國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃的制定過(guò)程中的個(gè)人理解、個(gè)人意見,談一下對(duì)造紙行業(yè)整體的四個(gè)方面看法。              

  第一,造紙工業(yè)在中國(guó)定位問(wèn)題。首先中國(guó)是不能沒(méi)有造紙工業(yè)的。前段時(shí)間,有很多環(huán)保的專家說(shuō),造紙占了不到10%的工業(yè)產(chǎn)值,產(chǎn)生了1/6的水污染,中國(guó)不應(yīng)該造紙,應(yīng)該買,這個(gè)觀點(diǎn)是不可行的。
              
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)能有今天,沒(méi)有造紙行業(yè)的支撐是不可能實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)40%的拉動(dòng)靠消費(fèi)品的出口,消費(fèi)品的出口靠廉價(jià)的包裝來(lái)支撐,我們的紙包裝做了非常好的后盾。
              
  中國(guó)作為一個(gè)這么大的經(jīng)濟(jì)體,如果沒(méi)有造紙工業(yè),我們難以想象。目前全世界紙和紙板的產(chǎn)量是3.6億噸,中國(guó)是6000萬(wàn)噸,目前很多行業(yè)都趨于飽和,惟有造紙保持快速增長(zhǎng),紙和紙板的消費(fèi)在以百分之十幾的速度增長(zhǎng),高于我國(guó)GDP的速度,所以造紙產(chǎn)業(yè)潛力是非常巨大的,是個(gè)非常重要的原材料行業(yè),是支撐我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的產(chǎn)業(yè),這也體現(xiàn)出它的重要地位,沒(méi)有這個(gè)產(chǎn)業(yè)是不行的。
              
  第二,中國(guó)造紙工業(yè)天然的缺陷太大,首先就是纖維資源,中國(guó)不可能像芬蘭、加拿大、俄羅斯那樣搞造紙工業(yè),這些國(guó)家的人均占有土地面積、人均占有纖維資源比中國(guó)高得多。15年或20年后,中國(guó)紙張的消費(fèi)就會(huì)趕上整個(gè)歐洲,或者是美國(guó)的消費(fèi)量,接近1億噸。屆時(shí)我國(guó)紙漿的需求量會(huì)非常大,以每?jī)蓢嵓埿枰粐嵭迈r漿計(jì)算,也需要5000萬(wàn)噸紙漿。中國(guó)林紙一體化也是有上限的,最大可能可以增加1000萬(wàn)噸紙漿,發(fā)展?jié)摿τ幸欢ň窒蕖?
              
  其次是淡水資源十分匱乏。造紙工業(yè)需要耗水,就是目前國(guó)外最發(fā)達(dá)的國(guó)家也不可能不排水,當(dāng)然這個(gè)量很低,可以進(jìn)行自我凈化,降到最低點(diǎn),對(duì)環(huán)境不會(huì)有負(fù)面影響。但是沒(méi)有水是不可能的,我們水資源沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。
              
  其三是人均能源占有也是非常低的,這些也不可能支持我們?cè)旒埞I(yè)無(wú)限制的發(fā)展。我國(guó)惟一的優(yōu)勢(shì)就是人力資源,這個(gè)優(yōu)勢(shì)在小廠是明顯的,但對(duì)大型的、現(xiàn)代化的造紙企業(yè),勞動(dòng)力的用量是非常小的,這個(gè)資源優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)的不是很明顯。
              
  第三,關(guān)于反壟斷的問(wèn)題。國(guó)家已經(jīng)醞釀了很多年反壟斷法了。關(guān)于造紙行業(yè)反壟斷有一些案例值得我們借鑒,在美國(guó),三年以前曾經(jīng)有個(gè)衛(wèi)生紙廠兼并的案子,被反壟斷機(jī)構(gòu)拒絕,原理很簡(jiǎn)單,美國(guó)有一個(gè)所謂的公式,就是各個(gè)廠家市場(chǎng)占有率的百分?jǐn)?shù)的平方和加起來(lái)大于1600,這個(gè)案子就不能執(zhí)行。

 假使都是很小,一家占有40%了,就不行,就太大了。在中國(guó)什么時(shí)候有這個(gè)數(shù)字,或者定一個(gè)什么樣的數(shù)字,這是遲早的事。我們有些紙種就可能會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)不利于我們行業(yè)的健康發(fā)展,去年涂布白板紙互相降價(jià),低到2000多元錢一噸,這是不正常的。但是過(guò)度集中,出現(xiàn)壟斷也是不利于行業(yè)發(fā)展的。
              
  最后一個(gè),就是纖維原料的問(wèn)題。纖維原料確實(shí)是我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,目前我國(guó)嚴(yán)重依賴國(guó)外纖維,即使搞林紙一體化,增加1000萬(wàn)噸紙漿,也只是今年我國(guó)進(jìn)口商品漿的數(shù)量。
              
  根據(jù)發(fā)展預(yù)計(jì),10年以后我國(guó)的消費(fèi)量就接近1億噸,15年以后產(chǎn)量就接近1億噸,這個(gè)增長(zhǎng)十分強(qiáng)勁,解決這個(gè)問(wèn)題的出路,一個(gè)就是林紙一體化,一個(gè)就是加大廢紙回收的力度。
              
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我們生產(chǎn)的不到6000萬(wàn)噸紙中,有2000萬(wàn)噸都跟著我國(guó)出口的消費(fèi)品到了歐洲、美國(guó)去了,明顯提高了他們的回收率,我們的回收率只有百分之三十幾。如果把這2000萬(wàn)噸去掉,我們的回收率就超過(guò)50%,也相當(dāng)于美國(guó)現(xiàn)在的水平。對(duì)于我們這樣的發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)不低了,因此多渠道開發(fā)我國(guó)纖維原料資源意義十分重大。

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