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美國西行航線運輸穩定協議（WTSA）各成員公司同意，為美國至亞洲運費最低的兩種貨物——廢紙和干草——制定最低運價標準，并提高金屬廢料的運輸費率。
以上3種是美國西行航線的承載的主要貨物。目前他們的運費基價已經跌到了美國至亞洲的空箱運輸成本之下。
廢紙的最低運價從12月起執行，具體價格因目的地而不同。所有的最低運價都不包括制單費和目的地的特別費用。
各船運公司表示，近幾個月以來運費的下降已經到了無法忍受的程度，這使他們在運輸廢紙、干草和金屬廢料的時候賣弄很大的壓力。這些貨物的運費甚至已經低于將空集裝箱運送到亞洲的成本。
與此同時，由于這些貨物本身的市場有投機性，其運輸過程中還會出現一些隱性成本。結果是，在目前的運價水平下放空箱比運輸廢紙、干草和金屬廢料要劃算。
WSTA是由美國至亞洲航線上13家大集裝箱運輸公司組成的自發性論壇和研究組織，成員包括：
美國總統輪船公司 （American President Lines, Ltd.）
中遠貨柜公司（COSCO Container Lines, Ltd.）
長榮海運公司（Evergreen Marine Corp. (Taiwan), Ltd.）
韓進海運公司（Hanjin Shipping Co., Ltd.）
赫伯羅特貨柜公司（Hapag Lloyd Container Linie）
現代商船有限公司（Hyundai Merchant Marine Co., Ltd.）
川崎汽船(株)（Kawasaki Kisen Kaisha, Ltd. (K Line)）
馬士基航運有限公司（Maersk SeaLand）
商船三井（Mitsui O.S.K. Lines, Ltd.）
鐵行渣華航運（P&O Nedlloyd Ltd./B.V.）
日本郵船(株)（Nippon Yusen Kaisha (N.Y.K. Line)）
東方海外貨柜公司（OrientOverseas Container Line, Inc.）
陽明海運公司（Yangming Marine Transport Corp.）
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