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美國新罕布什爾州的紙業服務公司是美國最老的再生紙制造商，自從1883年開始生產100％再生紙以來，它一直以廢棉絮、廢絲綢和亞麻廢料為原料生產絲纖維紙，這種紙手感好，屬高檔紙，主要供給服裝行業用于服裝包裝。
隨著生產能力的擴大，這家公司的原料趨緊，于是各種各樣的工業和生活廢紙成為再生紙原料，這也是符合當今環保要求的。這些造紙原料包括：舊報紙、復印紙、光滑的圖書插頁、雜志、傳真紙及紙質郵件。這些造紙原料并不都被其它再生紙公司所接受，但是該紙業服務公司還是靠技術，成功地將這類廢料打成紙漿，生產出了再生紙。據公司介紹，從原料到成品的出紙率是75％，該公司年“消費”廢紙400萬磅，生產再生紙300萬磅。
但是成本是這個公司的軟肋，雖然目前生產并不飽和，但該公司還是明顯感到了市場的壓力。由于生產成本上升，銷路又受到影響，經營陷入了困境。
那些賣廢紙給紙業服務公司的單位，并不想把再生紙再買回去用，他們只是想擺脫廢紙，而購買再生紙的成本比新紙要高，對那些精打細算的老板來說，使用新紙顯然要合算一些。紐約州也同樣，該州將“新一代”徽章首先授與了紙業服務公司，這是專門為高質量再生制品而設立的標志，但該州卻拒絕購買使用紙業服務公司的再生紙制品。
客戶本身破壞了廢紙再生使用的循環鏈的一環，這樣的結果真讓人無可奈何。
再生紙的生產成本高緣于三個原因：一是收購廢紙的成本較高；二是新罕布什爾州的土地使用稅高；三是運行成本高，主要是廢水環保處理成本過高。
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