在國家相關(guān)部委的支持下，中國包裝聯(lián)合會循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)委員會今天在北京正式宣布成立。該委員會將搭建起一個會員企業(yè)、政府、社會等多方溝通和合作平臺，便于包裝生產(chǎn)及使用企業(yè)自發(fā)協(xié)作，大力推廣資源高效利用和包裝廢棄物循環(huán)利用。國家發(fā)改委、環(huán)保總局、國務院國資委、商務部、人大環(huán)境與資源保護委員會、北京市工業(yè)促進局、中科院的領導和專家，中包聯(lián)各專業(yè)委員會、地方協(xié)，以及國內(nèi)外著名包裝、食品、資源再生利用企業(yè)領導等應邀出席了今天的會議。
中國現(xiàn)今為世界第三包裝大國，也是一個自然資源人均占有量極低的發(fā)展中國家，如何在包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)中以最少資源消耗和環(huán)境成本實現(xiàn)最大效益，如何提高包裝廢棄物的社會回收率和循環(huán)利用率，已經(jīng)引起有關(guān)方面普遍重視。中國包裝聯(lián)合會會長石萬鵬說，循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)委員會的成立標志著我國包裝行業(yè)為建設一個可持續(xù)發(fā)展社會邁出了具有深遠意義和實質(zhì)性的一步。委員會將整合包裝領域的相關(guān)資源，爭取政府、科研機構(gòu)及社會團體的支持，在包裝行業(yè)內(nèi)建立一個以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再使用、再循環(huán)”為原則，以全生命周期分析為發(fā)展載體，以清潔生產(chǎn)為重要手段的綠色包裝生產(chǎn)、消費和循環(huán)再生利用系統(tǒng)，促進包裝行業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。同時，將廣泛吸取其他國家的成功經(jīng)驗，博采眾長，研究出一套適合中國國情和包裝行業(yè)特點的解決方案，要使包裝工業(yè)在盡可能減少負面效應的前提下，持續(xù)健康地發(fā)展，不能走發(fā)達國家“先污染，后治理”和“邊污染，邊治理”的老路。延長包裝產(chǎn)品生命周期，提高包裝廢棄物的回收率和循環(huán)利用率，在包裝產(chǎn)品生產(chǎn)中以最少的資源消耗和環(huán)境成本來實現(xiàn)最大的社會和經(jīng)濟效益，這是我們這一代人應盡的責任與義務，同樣也是中國包裝聯(lián)合會應盡的責任與義務。
新成立的循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)委員會作為一個跨地區(qū)、跨部門的全國性行業(yè)組織，將協(xié)調(diào)包裝領域相關(guān)企事業(yè)單位的力量，取得政府、科研機構(gòu)及社會團體的支持，圍繞包裝產(chǎn)品的全生命周期，培育節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的理念和模式，推廣廢棄包裝物回收利用。同時，將廣泛吸取其它國家的成功經(jīng)驗，博采眾長，研究出一套適合中國國情和包裝行業(yè)特點的解決方案，使循環(huán)經(jīng)濟落到實處。
配合今天的成立儀式，還舉行了“2005包裝廢棄物與循環(huán)經(jīng)濟高層論壇”，巴西企業(yè)再生利用協(xié)會（CEMPRE）和來自歐盟的歐洲包裝回收組織（Pro Europe）分別代表發(fā)展中國家和發(fā)達國家介紹了包裝廢棄物回收再利用的成功模式。特別是與我國社會經(jīng)濟有許多相似之處的巴西，其企業(yè)、政府和環(huán)保組織攜手推動廢棄包裝物回收市場化、組織化的經(jīng)驗，引起了與會代表和專家的廣泛關(guān)注，被認為具有借鑒意義。
據(jù)巴西企業(yè)再生利用協(xié)會（CEMPRE）會長魏赫納先生介紹，巴西廢棄包裝循環(huán)利用的成功之道就是政企合力，共同推動和建立一個市場化的回收再利用模式。在巴西，居民通常主動將干、濕垃圾分開，政府環(huán)衛(wèi)部門負責將濕垃圾送去處理，而將干垃圾（大部分為包裝物）免費提供給由原本無業(yè)的拾荒者自發(fā)成立的廢棄物分撿合作社。合作社對廢棄包裝物進行分撿，在分類打包后，再賣給相應的回收再利用企業(yè)賺取利潤，從而很好地解決了令人棘手的廢棄包裝物回收再利用難題。在這條回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈中，政府、企業(yè)各司其職，促進市場規(guī)律充分發(fā)揮作用。比如，政府一方面立法要求居民對垃圾進行分類，對不可回收垃圾進行收費，一方面通過稅收、政府貸款等手段扶持合作社和再生利用企業(yè)；包裝生產(chǎn)和使用企業(yè)則以巴西企業(yè)再生利用協(xié)會（CEMPRE）為平臺，一方面在消費者中大力宣傳垃圾分類以及回收利用廢棄包裝的意義，一方面支持廢棄物分撿合作社，對他們進行分類培訓，提供壓縮打包機、分撿傳送帶等設備。部分包裝企業(yè)還通過協(xié)助開發(fā)包裝廢棄物再生技術(shù)等手段進一步支持完善這一循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
不約而同的是，歐洲綠點組織也通過企業(yè)共同參與，政府立法推動的形式，提高歐洲市場的包裝廢棄物再生利用水平。
中國包裝聯(lián)合會副會長、循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)委員會主任委員王山川指出，巴西企業(yè)再生利用協(xié)會（CEMPRE）和歐洲包裝回收組織（Pro Europe）的成功經(jīng)驗值得借鑒，循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)委員會今后將結(jié)合中國社會和市場的特點，推動中國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的建立。
