商務部公布了《突發事件生活必需品應急管理暫行辦法》，規定了在生活必需品市場發生異常波動時應該采取的5項具體措施。
《辦法》規定的市場異常波動的應急處理措施：一是通過及時向社會發布市場供求信息引導消費；二是通過大型流通企業已建立起來的供應鏈、連鎖網絡組織應急商品投放市場；三是區域之間進行應急商品余缺調劑；四是動用國家和地方應急商品儲備；五是在國內資源不足時迅速組織進口等。商務部將負責建立全國統一的城市生活必需品市場異常波動監測預警系統，并負責發布市場異常波動警報，《辦法》規定的市場異常波動分為“紅、黃”二級。
《辦法》中所稱生活必需品市場異常波動，是指因突然發生的嚴重自然災害、公共衛生事件、戰爭、恐怖襲擊或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛生清潔用品等生活必需品供求關系突變，在較大范圍內引起搶購，導致價格異常波動或商品脫銷的狀態。
據了解，預警分級分為黃色預警和紅色預警。黃色預警為二級，是指發生在一個省、自治區、直轄市較大范圍或一個計劃單列市、省會城市的市場異常波動，發布黃色預警警報，啟動發生地省會城市以上應急預案，做好在全國范圍內啟動應急預案的準備。紅色預警為一級，是指全國或跨省、自治區、直轄市的市場異常波動，發布紅色預警警報，啟動全國市場異常波動應急預案。
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