中廣網簡陽8月14日消息 在四川省簡陽市境內的沱江邊，記者看到，雖然經過了大規模污染后的緊急處理，但今天的沱江還是面容憔悴：青色有些泛黑的江水翻卷著零星泡沫，緩緩地流向遠方，人在岸邊仍能不時聞到刺鼻的味道，今年上半年，沱江，這條長江的一條重要支流由于兩次特大污染吸引了國內外關注的目光，人們不僅為沱江的命運擔憂起來。
沱江，這條被“天府之國”尊譽為“母親河”、世世代代滋養成都平原的古老河流在2004年命運多舛：2月，川化集團向沱江大量排放高濃度氨氮廢水，致使沱江面目全非；5月，僅距第一次污染不足一百天，元氣未復的沱江雪上加霜，由于東方紅紙業公司大量排放造紙廢水，沱江再度癱瘓。
沱江污染后，當地群眾排隊到消防車接水喝
兩度污染釀成連連苦果：沿江近百萬群眾生活飲用水被迫中止，沱江生態輻射鏈條被生生扯斷，各項損失達3億元之巨，時至今日，當地百姓對污染造成的滿城風雨心有余悸。有市民回憶說：“當時人們都不太清楚，得到政府通知停用水的時候才發覺，河里的魚都死了。當時煮開的水有很大的氨水味道，氨氣特別重。”
沱江的淪陷似乎早有定數，當滾滾黑浪猛烈沖撞人們眼簾、擊破大眾心理防線時，人們有權質問：是誰在保衛沱江？又是誰在向沱江發起輪番攻擊？當沱江最終全線失守之際，又有誰會被推向道德和法制的雙重審判席？
沱江防線潰敗的第一道缺口源于企業的原罪，企業有恃無恐向沱江排污另有內情，根源之一就在于違法成本的低廉。按已知結果計算，川化集團因此次排污被罰款100萬，但這對一個總資產18億、年銷售額達10個億的企業來說，區區100萬當屬九牛一毛。四川省社科院教授胡光偉說：“現在形成了遵紀守法的人成本很高，而違法違紀的人成本很低。那么要改變這么一個情況，唯一的做法就是加大排污的成本，大到他沒有利潤可圖的時候，他就不會排污了。”
行政性罰款挑戰執法威嚴凸顯環保部門的責任缺失，這為沱江淪陷打開了第二道缺口。據了解，東方紅紙業在未經任何處理的情況下向沱江直接排污經年累月，但當地環抱執法部門疏于監管聽之任之，其背后是赤裸裸的利益交換。四川省人大代表張世昌說：“好多執法部門，只重視罰款，甚至把罰款作為一種經濟來源，為部門利益執法，造成了不好的負面影響。”
礦泉水一度在簡陽等被污染的城市脫銷
但環保部門卻有怨言表達：設備老化，經費短缺，執法困難，同時受制于體制因素，環保機構在西部普遍被邊緣化，據了解：在四川省，占全省總數超過30%的58個縣區根本就沒設立環保局，而這58個縣區絕大多數恰恰處于長江上游生態屏障的門戶金沙江、岷江以及沱江流域，于是，行政機制保障匱乏成了沱江最后一道防線失守的元兇，至此，沱江防線集體潰敗即成事實，沱江淪陷已成必然。
沱江的淪陷歸根于政府對生態環境的漠視，是西部地方利益爭奪生態空間的惡果，據了解，東方紅造紙廠每年可以向仁壽縣上繳500萬元利稅，為當地解決600多個就業崗位，而屬于四川省重點企業的川化集團，其重要性更是不言而喻，有關方面百般呵護。以犧牲環境利益為代價，換取經濟的發展，依存于狹隘的政績觀，“竭澤而漁”的發展態度讓本已十分脆弱的西部生態環境處于危險邊緣。
更讓人警醒的是，在經歷過兩次大規模污染之后，沱江的防線仍是脆弱難當，散布于沱江、岷江兩岸的400多家有污染隱患的企業更象顆顆定時炸彈，時刻有爆發的危險，而四川省關于“2005年前還沱江一池清水”的上下共識更有一紙空文的嫌疑。沱江的命運何去何從，四川以及西部各方姿態至關重要。
記者最近從四川省眉山市人民檢察院了解到，該院已對仁壽縣有關責任人進行立案偵查，此前，川化集團總裁謝木喜為污染事件引咎辭職。（記者：陳程、劉濤、郭長江、于鋒、劉園丁）
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