曾經(jīng)一度陷入困境的焦作市造紙、水泥行業(yè)在關(guān)閉了一大批規(guī)模小、效益低、污染重、工藝落后的企業(yè)后，不僅沒有走向末路，反而因騰出了環(huán)境容量，使得一批規(guī)模大、效益好、環(huán)保達標(biāo)、工藝先進的項目得以上馬，重新煥發(fā)出了勃勃生機。
受工業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，長期以來，焦作市水污染和大氣污染一直比較嚴(yán)重，造紙和水泥是對焦作市污染最為嚴(yán)重的兩個行業(yè)。從2002年年初起，焦作市相繼出臺了出境水?dāng)嗝媾c財政掛鉤、違反環(huán)境保護法律法規(guī)暫行規(guī)定、水污染防治工作責(zé)任追究等一系列重大舉措，并開始實施大規(guī)模的環(huán)境污染綜合整治。截至2003年年底，全市共關(guān)閉年產(chǎn)1萬噸以下造紙企業(yè)85家，關(guān)閉年產(chǎn)2萬噸以下規(guī)模草漿生產(chǎn)線19條，每年減少廢水排放量3000萬噸，減排污染物化學(xué)需氧量1．5萬噸。到今年年底，焦作市還將關(guān)閉14家造紙企業(yè)化學(xué)制漿生產(chǎn)線。2002年至今，焦作市關(guān)閉了城區(qū)北部沿山地帶水泥生產(chǎn)企業(yè)11家和焦作堅固水泥有限公司三分廠，城區(qū)每年減少水泥生產(chǎn)能力130余萬噸、粉塵排放量3000余噸。
一大批小造紙和小水泥企業(yè)的關(guān)閉為一批生產(chǎn)工藝先進清潔、附加值高的造紙、水泥重點建設(shè)項目順利上馬騰出了環(huán)境容量。目前，總投資60億元、年產(chǎn)60萬噸高檔印刷紙的焦作市造紙行業(yè)龍頭瑞豐紙業(yè)有限公司林紙一體化項目正在緊張建設(shè)中，一期工程年產(chǎn)15萬噸楊木化機漿生產(chǎn)線預(yù)計明年6月底投產(chǎn)，投產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入4．9億元、利稅6100萬元。焦作巖鑫水泥有限公司日產(chǎn)7500噸水泥熟料項目、焦作堅固水泥有限公司日產(chǎn)5000噸水泥熟料項目、永青水泥公司日產(chǎn)2500噸水泥熟料項目、中晶實業(yè)有限公司日產(chǎn)1000噸水泥熟料項目等一批用清潔的大型懸窯代替污染嚴(yán)重的小型機立窯的水泥項目也紛紛上馬。
“關(guān)小促大”不僅使焦作市造紙、水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，實現(xiàn)了規(guī)模擴張，也有效地改善了焦作市的環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測表明，2004年1～6月份，焦作市4個省定水質(zhì)責(zé)任目標(biāo)斷面達標(biāo)率為83．3％，較上年同期提高65．4％；市城區(qū)二級天數(shù)達標(biāo)率為57．1％，較上年同期提高12．9％。
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