和縣在企業改制的過程中，著力營造良好的投資環境，積極推進資產重組，走出了一條以改制促招商，以招商促發展的新路，使一批瀕臨倒閉的企業起死回生。和縣造紙廠就是其中一例。
和縣造紙廠原有職工738人，屬國有中型制漿造紙企業，由于種種原因，被迫于1999年停產，至破產日，評估的資產總額為6976萬元，負債總額為22160萬元，資產負債率為317%。面對無法擺脫的困境，企業不得不進行痛苦的抉擇，經過全廠三分之二以上職工的簽字同意，決定申請破產。隨后，經過多方洽談，被山東華金集團以750萬元價款整體收購，同時該集團還以1300萬元收購了該縣揚子板廠，2003年3月份正式注冊成立“巢湖金和紙業有限責任公司”，注冊資金2000萬元，今年6月份正式開機生產。
金和公司總經理汪錫恩深有感觸地說：“這次雙方合作成功，主要是天時、地利、人和”，華金公司不僅考慮了和縣造紙廠地處西梁山，緊靠江邊，水資源豐富，地價便宜，更重要的是因為和縣縣委、縣政府非常重視這次合作，縣委主要負責同志帶隊去山東華金公司總部商談，縣政府分管領導坐鎮指揮，各有關部門鼎力相助。建行在項目一開始就積極介入，簽訂貸款合同，華金公司每追加投資40%，建行可給予60%的貸款；供電部門冒雨檢修電路；工商部門提高辦事效率，營業執照一天就辦妥；環保局幾次陪同他們一道去省、市跑環保建設項目，鎮政府每天都派人幫助新成立的金和公司處理廠群關系，還無償地平整了廠房前的道路；經貿局派專人負責協調、服務等等，為外企保駕護航一路綠燈，方使此次融資成功。
此次和縣造紙廠的成功改制，給了我們深刻的啟示：
——環境是經濟發展的前提。要加快經濟發展，必須優化經濟發展環境。追求利潤最大化是外商投資的目的，也是經濟規律的驅動。沒有一個好的環境，招商引資只是一句空話，企業改制也將步履維艱。應努力營造有利于投資興業的市場環境、法制環境、行政環境、信用環境，在基礎設施上下本錢，在優質服務上下功夫，上下聯動，通力協作，引來了金鳳凰，不僅使企業起死回生，同時促進企業快速發展。同時，低成本擴張，使一批個私企業迅速壯大起來，拉動了地方經濟的發展。
——環境就是生產力。和縣造紙廠停產歇業、資產閑置已幾年，如果任其下去，資產只會是一堆廢銅爛鐵。和縣縣委、縣政府及各級部門通過優質服務，引進了外資，才使閑置資產產生了效益。為擴大企業規模，7月初，該企業又引進加拿大一造紙商入股，成立了注冊資金為800萬美元的金巢紙業公司，進一步拓展了企業發展空間，也帶動了當地經濟的發展。
——人人都是投資環境。治理整頓經濟發展環境是一個長期的系統工程，群眾是環境建設的主體。對于和縣造紙廠資產重組，西梁山鎮上下形成共識，樹立一盤棋思想，努力為客商進入營造良好的社會環境。原企業職工顧全大局支持企業重組；鎮黨政主要負責人主動上門對重大事項進行跟蹤服務，贏得客商好評。華金集團為感謝西梁山鎮的大力支持和優質服務，特地拿出10萬元獎勵該鎮。與此同時，有好幾家外資企業紛紛落戶。
由此可見，環境問題關系到千家萬戶和每個人的切身利益，是落實“三個代表”重要思想的具體體現，必須從我做起，從小事做起，在環境優化過程中，加速推進全面建設小康社會進程。 |
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