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中國受反傾銷調(diào)查居全球之首 7條原因?qū)е路磧A銷
2002-12-05 中國化工報
  本報訊(記者王愛娥)截至今年10月,國內(nèi)已受到歐美等33個國家和地區(qū)的520多起反傾銷調(diào)查,居全球之首,涉及產(chǎn)品約4000多種,累計影響出口金額約1600億美元。從品種上看,化工產(chǎn)品居第一,主要集中在有機產(chǎn)品、無機產(chǎn)品、涂料、輪胎以及膠鞋等幾個大類上。一些拳頭產(chǎn)品在遭受反傾銷后,被完全逐出進口國市場,反傾銷對中國對外貿(mào)易發(fā)展造成了實質(zhì)性障礙。中國產(chǎn)品為何在國外頻繁遭受反傾銷呢?在近日舉辦的“2002中國反傾銷論壇”會上,外經(jīng)貿(mào)部公平貿(mào)易局的尚明專員從全球經(jīng)濟背景等七個方面分析了原因:

  第一,全球經(jīng)濟不景氣,使貿(mào)易保護主義重新抬頭。對中國發(fā)起調(diào)查的絕對數(shù)量最多的是美國和歐盟,占總數(shù)的2/5。但值得注意的是,近幾年,一些發(fā)展中國家如印度、巴西、阿根廷、南非等,對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查的數(shù)量增長明顯,例如,印度今年已對中國提起10起反傾銷調(diào)查。

  第二,WTO成員利用規(guī)則,加大保護本國市場的力度。一些國家的某些產(chǎn)業(yè)在本國日漸失去行政保護手段,轉(zhuǎn)而尋求世貿(mào)組織所允許的包括反傾銷在內(nèi)的貿(mào)易保護,此外,一些國家的產(chǎn)品結(jié)構尤其是化工產(chǎn)品與中國有很多相似之處,很容易造成市場沖突,從而提起反傾銷。

  第三,一些國家不重視中國市場經(jīng)濟發(fā)展的狀況,實行“非市場經(jīng)濟”的歧視性政策,把中國出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢給扼殺。

  第四,社會政治因素的原因,導致濫用反傾銷來保護國內(nèi)市場,緩解社會壓力。

  第五,中國經(jīng)濟發(fā)展導致市場沖突加劇。中國經(jīng)濟多年持續(xù)增長,在國際市場份額不斷地擴大,這就不可避免地成為一些國家強烈的競爭對手。一些國家肆意擴大反傾銷調(diào)查范圍、降低調(diào)查立案標準,從而使中國成為國外反傾銷的主要目標國,嚴重影響了中國出口貿(mào)易的發(fā)展和市場多元化戰(zhàn)略的實施。

  第六,不應訴或應訴不利的后遺癥所致。目前中國對主要出口國的應訴率達到100%,如美國、韓國、歐盟等。對一些發(fā)展中的國家如印度、南美應訴率比較低。企業(yè)應該是無論國家大小,數(shù)量多少都應積極應訴,否則是死路一條。

  第七,不排除在某種情況下,有些企業(yè)存在粗放經(jīng)營、相互壓價的無序競爭的局面。外經(jīng)貿(mào)正在采取積極的辦法,禁止低價競爭的不正確行為。


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