在山西全省嚴查環境違法行為、遏制污染反彈專項行動期間，山西省運城市稷山縣光化造紙廠違法生產3天，有關責任人———縣環保局副局長、城鎮監理所所長，為此受到了嚴厲的行政處分。這是運城市因“小造紙”污染而受到行政處分和刑事處理的第55人次（有的干部為此而受到兩次以上的處分）。更有天馬造紙廠廠長楊軍武因造紙污水污染城市供水系統，被判處兩年有期徒刑而聞名全國的“天馬案件”也發生在運城。還有前幾年中央新聞單位多次曝光的造紙廢水污染黃河、小浪底水庫污染告急等均與運城市“小造紙”有關。
運城市因“小造紙”污染付出了慘重代價，這種狀況何時才能終結？上個世紀的一幕幕悲劇，還要在這個世紀繼續演下去嗎？
據了解，運城造紙業的發展可以追溯到盛唐時期，當時生產的薄麻紙曾遠銷西域各國，并與絲綢齊名，以此奠定了運城北方造紙業的中心地位。20世紀90年代中期，運城造紙業達到鼎盛時期，撐起了山西造紙業的半壁江山。全市造紙企業曾發展到497家，當時的年產量為32萬噸，平均每廠年生產量600多噸，產值約10億元，利稅達1億元，占全市財政收入的1／10。
但運城為此而付出的環境污染和生態破壞代價同樣是十分慘重的。全市造紙廢水年排放量達4400萬噸，占工業廢水排放總量的55％。其中污染物COD的排放量為8.2萬噸，占全市總排放量的92％。為此，運城市政府在2000年決定關停所有不達標的113家造紙廠。雖然造紙廠被關停了，但污染危害卻沒有因此而停止。貫穿運城境內195公里的涑水河，因造紙污水污染，兩岸有10萬多棵樹木死亡，近50萬畝土地鹽堿化，30萬畝土地被迫由河灌改為井灌，地下水位急劇下降70～100米，每年造成經濟損失數億元。
許多頑固的造紙廠業主，在被停產以后，屢屢偷偷生產又屢屢被抓、被曝光。但也的確有想通過治理而達標排放的。據了解，在此期間，許多造紙廠投巨資試用過蒸餾法、焚燒法、添加絮凝劑法等。但盡管使出渾身解數，目前尚無成功的案例。為此，有人估計各種治理費用至少耗去1億元，加上被關停的造紙設備等固定資產，損失達5億元之巨，足可建5座年產10萬噸左右的大造紙廠。
據測算，山西每年需紙量超過60萬噸，而2000年全省造紙業產量卻只有27萬噸。“運城造紙每年有16億公斤的麥草資源，有技術、有人才，為什么就不能將其整合成幾個上規模的造紙企業呢？”許多關心本地造紙業發展的人，在不斷地思考著這個問題。據了解，山西全省目前國有和年產5000噸以上非國有造紙廠共有38個。其中，中型造紙企業只有6家，年產量僅10萬噸，大型造紙企業尚未出現。
據了解，山西“十五”期間計劃在運城等小麥主產區建設2～3個大中型制漿造紙企業，運城能否抓住這次機遇？我們將拭目以待。 |
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